目前地源市场发展很快,近几年来,能源短缺,国家鼓励节能减排技术和清洁能源的发展,地源热泵的发展也就得到政府的大力支持,并在政策上给予了一定的优惠条件。政府,市场对地源热泵技术、产品需求比较旺盛。需求的增加自然带动市场发展,因此地源热泵较前几年的发展速度非常迅猛。目前地源热泵技术已经成为供暖制冷领域利用可再生能源实现节能、环保、供热费用低廉的主要技术手段。
尽管近两年地源热泵发展速度直线上升,人们对新能源、新的节能技术手段认可度大大提升;然而在市场推广过程中,不可避免的遇到了一些较为棘手“盲目”问题。
地源热泵技术自上世纪末作为国家“十一五”科技攻关计划从美国引进以来,在科技部、建设部、国家发改委、财政部的支持下,作为国家鼓励推广的节能环保技术列入多项推广计划,从资金、税收、贷款、补贴等多方位予以政策扶持。从各方面考虑这都是为了鼓励和推动行业的发展,然而却缺乏科学合理的管理。
地区是否适合使用?适合于何种机组?政府缺乏考虑,也没有专家科学的进行论证,往往因为系统节能就不考虑其他而开始鼓励和大量实施。地源热泵与其他的节能项目不太一样,它是比较复杂的技术而且有一个积蓄的过程,也许开始的时候运行没有问题,等经过一定的运行周期问题才会显现,节能效果才能清晰。
除了前期的考察问题,对于补贴政府也是盲目的而不经考察的,例如北京市政府从2006年起对采用地源热泵技术供暖的工程每建筑平方米一次性补贴50元,使用者可享受分时谷价电费优惠。政府不调查项目是否节能,也不根据实际的技术应用面积而是按照项目平米数进行补贴,这种做法使得不节能的项目和虚报面积的项目“钻了空子”。应该按照节能效率进行补贴,也就是省出多少电补贴多少钱,如果不节能也应该采取惩罚措施,在项目设计方案中按照节能效果给与补贴,在运行过程中进行监测,如果达不到效果应该返还相应的补贴,不应该一味的进行鼓励。
市场混乱的原因之一就是入行的企业非常随意。实际上,地源是一项成熟的技术,只是使用者对其缺乏全面的学习和掌握。看似简单实际上牵扯到很多方面的问题,行业的从业人员没有系统的经验,这是最大的问题。地源热泵学会已经坚持培训两年的时间,但是对于整个行业来说这还是远远不够。
行业人士都知道,地源热泵从2005年开始是发展的第二个高潮,于2007年左右,新进企业逐渐增多,这些新进企业大概分为以下几类:第一类:工程公司,从前是从事机电安装的,对设备安装调试比较有经验;第二类,从前是从事空调产品的企业,转而从事地源热泵项目;第三类,传统商用空调制造商,由于产品竞争激烈,纷纷向新市场投入。每一类企业都缺乏系统的培训。众所周知,地源热泵是从国外引进的一项技术,在我国并没有多长时间的实践,很多企业都是转型而来,这样就导致不同行业转型过来就存在不同的问题。例如:从地质勘探领域转型而来的企业就对地质方面比较熟悉,但是对室内的布置可能就会出现些许的问题;作为生产厂商其核心就在机组,机组怎样集合到系统上实际应用就缺乏综合的考虑;经销商方面往往得不到上一级厂商所给的整体项目支持,等等。所以,目前很多情况下企业也是比较盲目的做项目。
地源热泵学会的李元普主任做过很多下项目的评估、诊断,发现业主投资很盲目,往往是听说项目政府给与补贴就投资。不了解地源热泵项目,不考虑地区可行性、系统节能效果、施工单位的经验等。这样的盲目投资最终导致的结果不仅达不到“节能”还是“浪费”。
举一个项目前期方面的例子来说明,凭地质条件、岩土结构进行评价,分析其是否适合应用地源热泵技术,含水量饱和有利于散热,如果不饱和换热能力就会比较差,就要花很多的钱来投资改善地质条件,业主应该考虑这样投资是否还值得。如果是水源热泵,那就要考虑该地区的地下水抽取和回灌是否容易,同样考虑投资问题。所以对业主的地源热泵只是的普及也是非常有必要的,让业主了解什么项目是可靠完善的,什么是不合格的项目,改变盲目投资的现状。
政府并没有定义哪个机构来管理和规划,建房子是建设部管,与土地有关归国土资源部管,但是地源热泵这类工程两方面都涉及到,应该归建设部管还是归国土资源部管?到现在一直都没有定论。这道倒是的后果可能会是项目之前“抢资源”,距离过近不易再新设地源热泵项目。如果当地政府没有项目登记、没有管理,只要是地源热泵项目就批准,这样做的后果可能会导致后来的项目影响到之前的地源热泵系统取热问题,井的距离太近会导致两个项目都受到严重的影响。如果这个问题不解决,今后如果地源热泵大面积应用的时候必将成为主要矛盾。因此,政府应该设立专门的规划部门来对项目进行管理。
另外,项目还要牵扯的蓄热问题,冬天取热能,夏天就需要进行补充,这跟水源热泵地下水回灌一个道理。怎么个蓄热方法?经费从哪来?这些既是企业责任心的问题,也是政府部门应该协调的问题。
市场比较混乱,没有一个准入制度,任何人都可以成立公司做这项业务,对操作者个人没有资质,对实施单位没有资质。对于最前段、最核心的设计部分,设计院通常回避,对于陌生的技术,设计院通常采取谨慎保守的态度,这无可厚非。所以很多情况下水源热泵项目的设计都是由专业公司来完成。从技术角度讲,这样做最大的问题是企业不是从整个系统角度进行设计而是简单的从某一环节,或机组或室外,进行考虑,这样做最终导致的结果是或不节能或可靠性降低。
另外,这里所说的科学评价体系或者说是验收规范,不是简单的检查管子安装是否正确,设备安装是否正确,而是就整个系统而言,什么样的系统可以被评定为合格,什么样的系统不合格,至今仍没有明确的定义,也没有一个监督机制对项目进行审查,所以项目的节能效果也就不能保证。现在的监理部门大多不熟悉地源热泵技术,无法对其做出正确的判断,所以也应该对这一部分人群进行知识普及和培训。
一个地源热泵项目需要考虑的事情比较多,第一从技术方面应该考察当地地区岩土结构是否合适,第二从当地的经济发展等各方面综合考虑;第三还要考察集成商或制造商或工程商是否有能力来做地源热泵项目,应该从整个系统考虑,而不是从某一单方面考虑;项目完工以后有监督审查部门对项目进行评价。
以上这些都是急需要解决的问题。有些需要中央部委发文、有的需要地方政府管理、有的需要行业组织学会或协会的协助、有的需要企业产生自律。事情的发展都需要一步一步来,首先,需要解决的是行业自律问题,企业加强人员培训,提高企业自身能力,不参与恶性竞争,这是保证行业健康发展的重要前提。第二,行业组织要加强推广工作,培训、交流活动等,增大宣传力度,不光是对操作者也应该针对使用者和监督者进行培训。第三政府应该出台相应的市场准入制度和科学评价体系,设备技术等相关的标准。这个行业的健康发展需要国家财政投入、学术科研建设、企业自身完善不断做出调整和努力,需要各方的共同努力。认识到问题就要马上进行纠正和弥补,而不要盲目的不假思索的跟进。
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